「319槍擊事件真相調查特別委員會」為什麼會「蠢」到幾乎每一條都違憲呢？真是「大哉問」！中國國民黨執政達4、50年，壟斷台灣政、經人才，即使下台不鞠躬，終究還有一大批退休、退役的公務員，還有一大批學者（據稱台灣學界百分之八十是藍色，政治學界的比例更高），為什麼會搞出這樣充滿「戒嚴」色彩的非驢非馬的「違憲版本」？老實說，套孟子之言，「予豈好『違憲』乎？予不得已也。」

「不得已」云何？因為要達到泛藍所宣稱的「真相」，絕對要把「條例」弄得滴水不漏不可，不容有一絲空隙逸出泛藍的手掌。換句話說，保證百分之百的由泛藍「掌控」。所以一定要將原本獨立辦案的檢察官收歸為「真調會」「專屬」；要臻此，非要建構形同「戒嚴」狀態不可，立法將這些「借調」的檢察官與「所屬機關與上級長官」脫鉤，並且「真調會」的位階在「刑事訴訟法」之上。於是「真調會」高高踞於「法」之外、之上，而與借調的檢察官形成「一條鞭」式的指揮系統，遂而使「國家」的檢察官淪為「泛藍」的檢察官了，這不啻是「黨國體制」下「戒嚴法」的翻版。

「泛藍」檢察官云何？因為整個「真調會」在此條例的第二條中已確定由泛藍兩黨包辦，不但兩黨的委員明文規定佔半數之上，而且召集委員在兩黨「多數暴力」下勢必為其囊中物，更重要的是，「真調會」的「調查報告」的定稿與公布必須由「全體委員過半同意」，不是明擺著由泛藍決定嗎？「真調會」既是「連宋會」，那麼這些「檢察官們」當然就直屬於「泛藍」的「指揮」與「調度」，才能夠證成泛藍的「真相」，才能夠保證「翻盤」成功。

此外，國親兩黨也在此條例中完全掌握「議程最終控制權」。舉例言之，真調會的「調查報告之定稿與公布，應經全體委員過半數同意」，「決議」同樣是用「過半數」議決。其實說白了，就是泛藍可以一手主導，從而可知，泛藍要死死的掌控全部「議程」，不容他人有置喙空間。根據政治學者RobertDahl為「民主」所下的「標準條件」中，最重要的一點，就是「議程最終控制」，必須排除由一小撮人掌握；泛藍的「真調會」之所以是「戒嚴法」，原因在此。

泛藍為了把「真調會」形塑成符合「連宋戒嚴」之用，只有違憲違法一途。不然到處有「制衡」、有「保留」、有「分立」，哪能夠把幻化的「真相」變成「報告」？ .....2004-08-27【台灣日報】