去年四月，美國打伊拉克，勢如破竹，海珊兵敗如山，美軍坦克兵臨城下包圍首都巴格達時，華府卯力支持這場戰爭的新保守主義派人士（neocons），在國防部長倫斯斐的領導下，紛紛舉杯慶賀：這場他們發動的戰爭打贏了，他們的理念、政策證明正確可行。當時政評家指出，這批人簡直包辦了布希政府的外交國防政策。

不過，一年多來，他們在伊拉克的『政權改變』（regimechange）、民主建國工作，處處踢到鐵板，傷亡慘重。布希的伊拉克雖還沒『越南化』，變成他總統生涯的致命傷，但他的民意支持度由去年年中的70％以上落到目前的50％以下，年底大選，布希步其父後塵成為『一任總統』（one－termpresident）可能性很大。

國際政治的過街老鼠

一年前威風凜凜、不可一世的新保守派，當然也重創落馬，幾成人民公敵，為美國、國際政治的過街老鼠，人人可打。『洛杉磯時報』近日報導，現在這些新保守派已經四面楚歌，甚至許多保守派人士也加入自由派，對伊拉克戰爭和發動戰爭的新保守派大加撻伐。這個轉變，證明人情世故，無常多變；但是否必然如是，是非曲直要蓋棺論定，當然言之太早，還有待觀察。

這批新保守派，人數約二十多人，學者出生，對國際政治的現實與自由主義有深刻研究和了解，1970年代冷戰和越戰後理念結合，凝聚、推出一套界於現實主義與自由主義之間的國際政治理論及美國權勢（霸權）主義外交政策論述。

在現實主義上，他們認為美國超強權勢地位，不容置疑、挑戰，不僅美國必然、必須維持不容他國挑戰、超越的國力，更應隨時使用此超強國力，摧滅邪惡（evil）國家，根據美國擁抱的自由民主普世價值，改變政權，讓全世界的國度都民主化，在民主國家之間不發動戰爭的規律下維持世界和平。他們和現實主義者一樣，強調強權；但和自由主義者相似，主張自由、民主和人權。

這些新保守派以副國防部長伍夫維茲（PaulWolfowitz）、國防部次卿費斯（DouglasFeith）、及副總統錢尼的幕僚長李比（ScooterLibby）、美國企業研究所的泊爾（RichardPerle）等為主。他們有如民進黨的新潮流派，有意念論述、組織行動能力，團結一致，進出學政界，如魚得水。老布希總統時就進入國防、外交中層權力機構，小布希上台，全面進入中上層決策中心，在副總統錢尼、國防部長倫斯斐下獨領風騷。

中國仍是邪惡帝國

911恐怖主義攻擊美國後，新保守派就大力推動武力侵略、民主政權改變阿富汗和伊拉克的鷹派政策，北韓、伊朗等邪惡軸心國（axisofevil）也在他們計劃的巡弋飛彈射程內。阿富汗一役非常成功，民主化在此瀰漫回教基本教義派的國度，推展得艱辛但還算順利。伊拉克杭廷頓教授的『文明衝突』症候群嚴峻，新保守派的政權改變議程進度困頓。但平心而論，並未如1960－70年代的越南，美國在伊拉克還可能全身而退，民主化在伊拉克也已開步，播下種子，在杭廷頓的第三波民主化浪潮衝擊下，路難走，但可能走下去，甚至走成功。

我認為，值得我們重視、深思的，不僅是阿富汗、伊拉克、北韓等邪惡國家，而是一再武力威脅台灣的專制中國的政權改變。

1970年代，伍夫維茲等新保守派要武力消滅、民主改造的是共產主義專制統治的前蘇聯和中國的『邪惡帝國』（evilempires）。如今前蘇聯已崩潰，其東歐共和國也大都已民主化。中國則在崛起，雖稱『和平崛起』但窮兵黷武，共黨專制毫無民主化跡象。在新保守主義的眼中，崛起專制中國對民主美國、民主台灣絕對是邪惡威脅。

近年來，我和伍夫維茲等新保守派略有接觸，他們是布希上台後台美關係大肆改善的論述、政策推動者。他們對台灣的成功民主化非常讚賞、支持，他們協防台灣的理念、政策建構在自由民主的美國建國基本價值上，非常堅強。

據外電報導，美國於本月初起持續到今年八月，在全球五大戰區進行規模盛大的艦隊演習，美軍動員七支航艦戰鬥群向世人展示其機動快速的投射能力。

這個被稱為『夏季脈動04』的海上聯合大軍演，預計美國的地區盟友相繼參加，其中包括我國軍官的參與，因而引起中共嚴重關切，尤其最近傳出美國國防部長辦公室的亞太事務主管約翰•艾倫（JohnAllen）將軍預計七月訪台，被大陸媒體視為美台軍事接觸提升到現役將官層級的地步已逼近北京無法容忍的『紅線』。

無疑地，這個改變美國全球戰略思考和部署的大軍演的假想敵，邪惡軸心國外，當然包括武力崛起的專制中國，其推動主力是倫斯斐、伍夫維茲、費斯等人。在伊拉克，他們的新保守主義政策，雖面臨嚴厲挑戰，但布希總統對他們還信心滿滿，並無『棄車保帥』、改弦易轍之勢。

人類文明發展願景

我一向理想主義，主張自由主義，但了解人性本質，接受現實主義的殘酷事實；因此，夾於自由與現實主義之間，對新保守主義，我有一定的認知、認同。

全世界193個國家，尤其是中國，能全部民主化，一定是『大同世界』最可能的人類文明發展願景。新保守主義的願景，有瑕疵，但也有其理性道理，值得我們理性對待。 .....2004-06-29【台灣日報】