（記者王姵雯∮台北報導）考試院長姚嘉文昨天在「台灣國家認同學術研討會」中，對中國擬訂反分裂國家法，姚嘉文說，兩岸是政治問題，用法律來處理很奇怪，「中國此舉是宣傳意義大於實質意義。」外交部研設會副主委顏建發則說，反分裂法應是中國想和我國談判前的一個動作。

姚嘉文說，中國訂定反分裂國家法是希望以強硬的態度和手段，讓世界各國承認台灣是屬於中國的一部分，「明明是政治問題，卻用法律來處理，實在很奇怪」，為了避免國際困擾，他建議，政府要加強對國際宣傳台灣現況，對內也要加強溝通、宣導，凝聚人民共識。

姚嘉文也說，台灣若繼續使用ROC（中華民國），會讓國際社會搞不清楚，也會和PRC（中華人民共和國）混浠，最根本的方法是修憲，但修憲要花一些時間去協調，所以必須想出一些辦法把我國受到的損害降至最低，他舉例說，像是護照上加註TAIWAN（台灣），或讓國營事業正名，不但方便國人出外和商業交易，也防止我國海外的財產被中國接收，由此可見，推動正名運動「不是吃飽太閒」。

顏建發則說，2000年至2002年，陳總統剛執政，北京對陳總統採取不信任態度，以「聽其言、觀其行」態度應對，對台政策也慢慢由緊趨鬆，但在2003年後，中國對台政策又變成緊繃狀態，他判斷，在立委選後，北京對台灣可能採取圍堵和軟殺的策略，並透過部分海外僑社推動「反獨促統」的活動，讓台灣在國際社會中逐漸被邊緣化。

對於反分裂國家法的訂定，顏建發認為，中國訂定此法，是一種想要跟我國展開談判的動作。 .....2004-12-20【台灣日報】