穩定大蒜價格、落實九五計畫◎鐘哲進。
2004-07-06

歷年來,國內大蒜價格發生暴漲暴跌的事件不斷地重演。對於落實穩定大蒜價格的農業政策,筆者實在無法理解行政院農委會的主事官員,為何連這種雞毛蒜皮的事,到今天都還做不好?是新政府服務團隊找不到勇於任事的農業專家與官員?還是農政機關已被舊時代的官僚體系牢牢地把持,而無法進行改革呢?否則,為什麼曾經引發國內蒜價暴漲暴跌的農政官員,至今依然位居高津?

行政院長游錫堃於九十二年十二月二十九日宣布:將實行農產品無限量保價收購「九五計畫」政策。也就是說,以後只要農產品的產地價格低於直接成本的百分之九十五,政府就依照這樣的價格無限量保價收購,不讓國內農民被中盤商剝削,以保障農民的權益。然而,游院長於二OO四年總統大選之前的政策宣示,在阿扁總統連任成功之後,居然有農糧署官員將「九五計畫」解讀為一項總統大選的選舉語言。

事實上,今年國內大蒜產地價格,自立夏〈五月五日〉迄今,一直低於直接成本的百分之九十五的低迷情況。可是,農政官員不但毫無作為,甚至故意視而不見。農民普遍有被騙的感覺,內心的怒火也頻臨爆發的邊緣;因而到處向民意代表陳情,甚至醞釀發動北上抗爭的請願活動。

六月二十八日,農糧署主任秘書蔡精強,在雲林縣土庫鎮召開的「穩定大蒜價格」座談會,為了安撫蒜農的不滿情緒,宣稱該署業已著手規劃以每公斤三十一元的價格,辦理二千公噸的大蒜收購貯藏計畫。

對於此項計畫,筆者呼籲農糧署官員,應該立即停止這種浪費公帑,且毫無穩定蒜價成效的措施。因為,八十二年由農委會以每公斤二十七•五元的收購;八十五年由台灣省農會以每公斤四十四元收購貯藏,及八十九年由雲林縣政府以每公斤四十元的收購貯藏,已經三度被證明是絕對的失敗計畫。這些措施,皆因收購數量低於當年超產的數量,甚至在事後又以低價在國內出售;導致農民不但未蒙其利,反而深受其害。可見,大蒜收購貯藏計畫是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的作為,毫無刺激消費的功效可言。

呼籲農委會的主事官員,應該記取過去浪費公帑及嚴重損害蒜農收益的慘痛教訓,勿再重蹈覆轍,特提建議如下:(一)收購合格品,作選擇性的外銷(二)收購次級品,萃取蒜精或加工(三)無限量收購,作為肥料或銷毀。如此一來,在超過市場需求量的大蒜,獲得適當處理後,國內蒜價自然可以恢復穩定。最後,「韓國政府能,為什麼台灣政府卻不能?」蓋因韓國政府所屬的農水產物流通公社,所承擔的穩定農水產物價格任務,其具體的成果實在有目共睹,也深得韓國蒜農的信賴與讚賞。

事實上,台灣農業技術與政策,並不會輸給鄰近的韓國。台灣農政機關及相關單位的組織架構,也有足夠的能力承擔穩定農產品價格之任務。農委會諸公如果有任何疑慮,理當派員前往考察並引為借鏡。果真如此,台灣的蒜農與大蒜產業才有一線生機。願天佑台灣!

(作者為台灣大蒜產業自救會會長) .....2004-07-06【台灣日報】

     

 
   

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