我們都知道台灣的最大問題就是國家認同危機，很多人不願、不敢把台灣叫『台灣』，不認為台灣不是『中國』的一部分，而是主權獨立國家。這個國家認同危機把台灣人民撕裂，在國內這樣，在國外也這樣，讓國人身分、人格、國格混浠、分裂，也讓世人霧煞煞，不知台灣人民要什麼，台灣是什麼。一個不知道自己是什麼、名字叫什麼的人民和國家，在今日權勢政治主導的國際社會是很難存在的。

不是「台灣」的金牌

閣揆游錫堃訪問多明尼加鬧出『Taiwan，China』的國名笑話，就是這個國家認同問題的彰顯。為此，游揆在宏都拉斯國會演說時，突然以『台灣，ROC』自稱，化被動為主動，將議題主導為『不讓功德做到墓仔埔去』，強化即使簡稱也要正名的重要性，意外在外交戰場收割。他一叫就是十多次，但是，可憐啊！情何以堪，突破還只是『台灣，ROC』。

更令人喪氣的是，這一段奧林匹克大賽期間，台灣終於拿到金、銀、銅牌，在世界舞台揚眉吐氣。可是從頭到尾，我們在台灣媒體看到、聽到的都是『中華隊』、『中華台北』，沒有『台灣』、『台灣隊』之稱、之聲。反而在日本、澳洲、美國等很多國家的媒體，都明辨是非，一概叫『Taiwan』，即使發佈奧林匹克官方資訊，連金銀銅牌得主國列表，也把官方的『ChineseTaipei』改為『Taiwan』。人家都如是作為，我們還口口聲聲『中華隊』、『中華台北』，多麼令台灣人感到鬱卒、氣結、喪志，一點也沒感覺到作台灣人的勝利、驕傲、尊嚴。

就因為這樣國家認同混浠危機，我國外交處境困頓，很難突破。問題不僅如此，國內國家認同分裂、敵對，延伸到國際政治，又因為外交人員長期都握在泛藍統派人士手中，不願為『台灣』而戰、而奮鬥，我國外交處境更艱辛困難，阿扁執政四年多來很少突破。

三年多來，我有幸為國家到歐美、紐澳、東北及東南亞走動，向各國各界人士解說台灣民主政治發展、公投制憲、總統選舉、兩岸關係、亞太戰略等問題。常與我駐外人員見面長談，發覺我外交官生態特別，與國內不同，大概有百分之八十以上屬泛藍支持者。他們好的（不多）不支持阿扁但也不反對阿扁，還努力為國家（中華民國）勞累奔走，不求突破外交困境，也把該作的事情作好。大多數反阿扁但守分，不好不壞，只因應分內工作，上班下班標準公務員作風，事情沒出差錯就行，抱不作不錯心態，多一事不如少一事，他們有『不知為誰、為何而戰』的徬彷心理。曾有代表處高級幹部公開對我說出『不知為何而戰』的話，令我目瞪口呆。最壞的言行都反阿扁，他們不能接受阿扁民主執政的事實，不僅陽奉陰違，還扯後腿、甚至暗中破壞政府外交政策。我曾親身聽到代表處官員向我如是告狀，屬此反阿扁的組長、處長、代表級官員，還真不少。

反阿扁的外交官

總之，這些外交官絕不會為『台灣』賣命，為官位、官命，他們處處小心、怕事。假如我們為突破台灣國際困境說了、作了較大膽的言行，惹怒中國，北京向駐地國抗議，讓他們日子難過，他們還會抱怨，勸我們不要說惹人家生氣的話、作惹人生氣的事，常讓我們啼笑皆非。所以，在此外交生態中，游揆大聲說出『台灣，ROC』，還有最近外長陳唐山、駐日代表許世楷等的一些言行作為，難能可貴。

許世楷上任後馬上在日本公開呼籲，要日本同意把『台北經濟文化代表處』改為『台灣代表處』，獲很多日本朋友支持。他現在把『台灣』正名作為外交突破一大任務，並不認為是『不可能的任務』，大肆推動，令旅日僑胞和日本人都耳目一新。

陳唐山日前陪同友邦駐台大使參訪台東的景點。談起上任近四個月來的心得，陳唐山說自己深愛這塊土地，所作所為都依國家利益進行，但若碰到困難、遇到外界污辱我們時，『身為外交部長，不會靜坐沉默，而會發聲反擊』。

隨後陳唐山火力全開，先是批評七月初赴歐，準備過境維也納返台，奧國政府竟然不發簽證給他。陳唐山隨即在返台隔天召見奧地利駐台代表，當面表達抗議，並要求向奧國政府轉達他『很不高興』的信息。陳唐山說，雖然歐洲司官員曾勸他以部長之尊提出抗議不好，但『我就是要抗議，絕對不能忍受這樣不合道理的事發生在我們國家』。

陳唐山嗆聲

隨後陳唐山話鋒一轉，批評澳洲外長唐納八月十七日在北京的談話，他表示自己當時不在現場，否則一定會問唐納是否『頭殼壞去』，因為中國以五百枚飛彈對準台灣，有能力威脅台海情勢的是中國，責任在中國那邊，怎麼會反指台灣會威脅區域穩定？他說，澳洲外長只敢在國內批評中國，到北京『一句話都不敢吭』，這種外長不配稱為有勇氣的政治人物。

游揆中美洲行，除了『台灣，ROC』正名突破外，原僅安排與尼加拉瓜開啟FTA談判，但在首站參加多明尼加總統就職大典時，瓜地馬拉就主動表態願與我簽訂FTA；隔兩天來到宏都拉斯，原本對洽簽FTA持保留態度的宏國，在我方官員一陣遊說後，態度一百八十度轉變，當場變成希望一年內完成簽訂。

游揆紐約過境，還嚴詞抨擊中國『絕對是世界的亂源』，而且意圖突破太平洋上關島、日本、琉球和台灣等島弧封鎖，目的是『要來太平洋，和美國對幹』。他直言，為了世界和平與亞太的和平穩定，『美國人一定要挺台灣』。因颱風被迫轉降琉球的『過境外交』，他得到日本政府高規格入境招待，又是外交突破。中國馬上向日本政府抗議。

心有台灣就知為何而戰

都是實實在在彰顯『台灣』國家主權的外交突破。在中國一片孤立、圍堵、封殺我國國際生存空間的肅殺氣氛中，誰說我們一定要逆來順受、委曲求全、維持非國和非UN會員的現狀，不敢、不要改變現狀、製造麻煩、觸怒中國、正名制憲、成為UN的一分子。有明確國家認同，才有外交突破，這是硬道理，有此認同，才知『為何而戰』，才是台灣外交官為台灣拼外交、突破困境的動力所在。 .....2004-09-01【台灣日報】