就在中國的全國人大常委會即將審議「反分裂國家法」草案的敏感時機,兩項關於美國駐紮太平洋地區的艦隊最新動向訊息,值得我們的密切觀察及解讀。
首先,「日本放送協會」(NHK)電視台的獨家報導指出,美國除了已在太平洋地區部署4個軍種,多達30萬的兵力維持亞太安全,近年另又秘密新增一支代號為「519」、集合海陸軍400名精英幹部的「台海戰事緊急應變部隊」,總司令部位於日本橫須賀港的美軍第七艦隊的軍艦「藍嶺號」,美國的國防部官員向NHK透露,代號「519」部隊的首要任務就是防止台海危機發生,一旦台海發生衝突,這支特種部隊將會立刻出動,以便大幅增加美軍馳援的機動力。
其次,美軍的「尼米茲級」核能動力航空母艦「林肯號」戰鬥群昨天抵達香港,預計停泊3至4天,艦隊指揮官對外強調,這次停泊香港的目的無關台海局勢,而是要讓艦隊官兵上岸歡度耶誕假期。我們認為,這兩項訊息都是傳達並展現了美國在布希連任總統之後的全球戰略布局,這對台海兩岸政府而言,都是不容忽視的。
先就美國秘密部署「台海戰事緊急應變部隊」的訊息而論,箇中顯示了當前的美國決策者接續了1950年代的杜魯門總統指示第七艦隊協防台灣的亞太戰略思維,布希總統領導的美國政府再次確認了一個重要事實,亦即在美國維護國家利益、捍衛民主連線的西太平洋防線當中,台灣的戰略地位重要性確實是牽一髮而動全身;不論台灣的主政者是威權的蔣介石或是民主的陳水扁,資本主義國家的美國都不可能坐視台灣的戰略地位落入社會主義國家的中國之手,更何況現今的台灣政治體質已從威權轉型民主、貫徹市場經濟,這讓美國政府在國家利益、政治道德的考量點上,都不可能任由北京政權侵略或併吞台灣的主權。
換句話說,美國之所以會在軍事上「協防」台灣,我們不能忽略華府當局乃是基於國家利益、政治道德的複雜現實考量;五角大廈之所以會把秘密部署「台海戰事緊急應變部隊」的訊息向NHK透露,其實也是基於「美日安保同盟」的戰略考慮。我們必須指出,一旦台海發生衝突,美國、日本政府依據現行的國家法令,確實沒有出兵「協防」台灣的義務,因此台灣人民更應該充分展現民主意志、發揮抗侵力量,如果我們連以自衛、自保的軍購預算案都還遲疑拖宕,屆時一個毫無心防、國防的台灣,就算「美日安保同盟」得以緊急馳援台海戰事,台灣又如何呢?
再就第二項訊息而論,美軍的核能動力航空母艦停泊香港度假,箇中意味著一旦台海發生衝突,美軍在必要時也可以不放假,轉而進行開戰的準備;這項訊息對北京當局而言,其實意味著美國早已注意中國的軍事現代化進度比預期還要快,因此美國確有必要及時展現長程的海上作戰、指揮調度、物資補給以及聯合兵種的作戰實力,以免北京方面錯估、誤判美國的軍力而蠢動冒進,致使「和平、穩定、繁榮的東亞」遭受不必要的破壞。
總而言之,面對台海局勢的詭譎多變,台灣人民的集體意志不能沉默;正如本報駐美主筆王景弘所言,此刻的台灣正面臨一個兩難的選擇:不挑戰「一個中國」,台灣被中國外交併吞的危險越來越大;挑戰「一個中國」,與美國關係難免會有摩擦。對台灣而言,與美國發生一些爭執,受到一些「警告」,並不是致命的危險,不站穩立場挑戰「一個中國」卻有淪為香港的災難。
我們認為,台灣人捍護主權的集體意志必須發聲,否則美國政府的協防台灣之舉,豈不就被北京當局斥為「干涉內政」?
.....2004-12-25【台灣日報】
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