公投制憲變修憲可諒解陳總統壓力,彭明敏:正名運動啟蒙待變。
2004-06-01

(記者林朝億∮專訪)針對陳總統520談話,獨派大老、總統府資政彭明敏接受專訪時指出,陳總統在選前能不顧國際壓力,堅持舉辦防衛性公投,當然值得肯定;他可以諒解,當壓力是這麼大時,要他繼續堅下去推動2006年公投制憲,恐怕很難。只不過,在選後激情已過,加上總統又修正其路線後,現階段台灣正名運動的確令人憂慮「前途渺茫」。他只能寄望把這個運動當作啟蒙運動來推展,以待客觀環境的改變。

扁處境艱難才會讓步

曾經代表民進黨參選1996年總統大選的彭明敏,提到他與陳總統在兩個時空的不同際遇時,彭明敏說,雖然當時他是代表民進黨參選,不過,他與兼任黨主席的陳水扁這次參選有很大的不同。就黨的輔選部分,民進黨不僅不配合,還處處扯後腿;但是,這次陳總統則是黨主席,則是傾全黨之力輔選。但是,從另個角度看,兩人發表言論的空間,卻是截然不同。

彭教授說,選舉期間,他所提出的主張都是多年來他過去所堅持的;加上他與民進黨的淵源不深,想說什麼就說什麼,這跟身為黨主席的陳總統,在發表意見的主張,必須受到黨的約束,有所不同。

對於這次陳總統從選前制憲主張退縮為選後修憲,彭明敏說,他可以諒解。他說,我們必須承認,在這次國際宣傳上,中國是打了一場漂亮的勝戰。而當美國說「反對任何走向台獨的行為」時,這個「行為」事實上卻是由中國所定義的;而他們明明沒有動武的實力,但是卻讓國際社會相信,中國對台使用武力絕非一句「空話」。其實,只要冷靜分析各種客觀的局勢,他不認為中國的威脅是可能的;但是,陳總統卻是不得不重視美國的這種態度。

彭明敏說,不管是從陳總統周遭人的反映以及美國助理國務卿凱利在國會聽證會所說的話來看,520前,陳總統的處境一定相當艱難,才會做出這種讓步。他相信,獨派人士大多也會了解,所以真正會公開站出來批評的人應該會很少。

未實踐承諾不用道歉

彭明敏說,美國要求台灣不要去做這個、不要去做那個,從台灣的立場來看,當然不公平的。美國政府說,要維持現狀,反對台灣改變現狀。但是,他要問,現狀難道不是「動態的」嗎?從上海公報簽訂後,北京政權從文革走到了經濟的改革開放;而台灣也從一黨專制歷經了民主化,甚至美國都希望台灣能向他們購買高科技武器,難道這些都是「現狀」嗎?而中國不斷地擴充軍備、增設對台飛彈,難道也是「維持現狀」嗎?

作為一個國內政治學研究的先驅,對於候選人當選後無法兌現競選期間的支票,是否該表達歉意,彭明敏說,像這樣的情形,其實在其他民主國家中非常普遍;畢竟,競選承諾並非是白紙黑字與選民簽訂的契約;而加上,許多候選人在不同的選區,也會開出可能相互矛盾的競選支票。因此,對於候選人是要不要道歉一事,他認為,沒有必要。

彭明敏說,以卡特選前宣布要從南韓撤軍,老布希總統也信誓旦旦說,「讀我的嘴唇,不加稅」為例,兩人選後都無法兌現諾言,也很少聽到他們這些當選者為此向人民道歉。不過,無可諱言的,對於陳總統無法兌現競選承諾,可能會讓部分人士相當失望,也會招來批判。

當作啟蒙運動來推展

彭明敏說,根據他的觀察,對於公投制憲而言,美國政府真正關心的,應該是公投的議題。就這點而言,不管是美日或是法國的反對,選舉期間陳總統一直堅持到底,推動了防衛性公投,不過,大家也可以感受到了壓力竟是如此的龐大;加上公投法的門檻這麼高,公投制憲未必過得了,如果真的陳總統還要繼續堅持公投制憲,這股來自國內外的壓力會有多大,恐怕很難想像。

對於長期推動台灣獨立的人,彭明敏說,選後的激情已過,加上總統路線作了修正,現階段,台灣正名運動的確「前途渺茫」;所以只能當作社會的「啟蒙運動」來推展,讓人民了解到正名的必要性。一旦客觀環境有了變化後,也許就比較早能促成正名運動的實踐。

對於選後國內政黨政治版圖的異動,彭明敏說,希望年底過後,泛綠能夠成為國會的多數黨。不過,從國家定位的立場看,國民黨是「新黨化」,民進黨則是趨向保守、「國民黨化」,台聯則變成了過去的「民進黨」;他會期許,往後的台聯繼續扮演「忠誠的反對黨」,成為一個負責而能提出建設性意見的在野黨。

至於李前總統對於陳總統修憲立場的改變,彭明敏說,李登輝還是會繼續推動制憲運動,不過,他自己也當過總統,對於陳總統所受到的壓力,自然感同身受,也能體諒。因此,他不認為李登輝會站出來批判陳總統的轉變。 .....2004-06-01【台灣日報】

     

 
   

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